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全国人大常委龚建明呼吁 强化国家统计能力

  统计数据是我们认识国情、研究问题、制定政策的重要依据,是国家治理体系和治理能力现代化的重要信息支撑。对此,全国人大常委、环境资源保护委员会副主任、农工党中央专职副主席龚建明,呼吁强化国家统计能力,使一些事关国家宏观调控和国计民生的重要统计数据存在失真的危险。
  
  龚建明委员认为,统计是国家宏观调控和经济社会管理的重要基础性工作,统计数据是我们认识国情、研究问题、制定政策的重要依据,是国家治理体系和治理能力现代化的重要信息支撑。近年来,随着我国已成为世界第二大经济体,保障国家宏观调控和科学管理所需重要信息真实准确、完整及时的难度越来越大,需要从顶层设计上改革统计管理体制,强化国家统计能力。
  
  龚建明委员提出,改革现行统计管理体制、强化国家统计能力,核心是要有效排除地方对统计数据的干预,确保统计机构、统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯。加强国家统计局及其直属调查队的直接调查能力,减少国家统计数据对地方的依赖。
  
  为此,龚建明委员建议:1.全面实现由国家统计局直接调查。主要国家统计调查任务,都由国家通过联网直报等方式直接从企业等调查对象那里采集数据,不再通过地方统计局这个渠道。增加本部人员编制,保证国家统计局能够真正实现对国家统计调查任务的直接调查,并切实承担起对所有源头数据的审核、处理、汇总、发布等。
  
  2.重组国家统计局各级调查队职能。将省队主要职责调整为管理省以下国家调查队,并负责执法检查和数据质量核查;市县调查队主要职能就是现场采集数据和督促企业等调查对象通过联网直报向国家统计局报送数据。
  
  3.调整地方统计局职能。地方统计局将主要负责分市、县统计数据的生产、发布以及其他地方统计调查,满足地方政府统计需求。