潮调字〔2013〕5号

 

 

 

 

关于印发《国家统计局潮州调查队2013年统计法制

工作计划》的通知

 

 

潮州队各科室、饶平队:

根据省总队《2013年广东国家调查系统统计法制工作要点》的部署，特制订《国家统计局潮州调查队2013年统计法制工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

   2013年4月05日

 

潮州调查队2013年统计法制工作计划

 

    2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是推进统计调查改革和现代化建设的关键一年。潮州队将紧紧围绕 “三个提高”这个主题，坚持以普法宣传教育和统计执法检查为抓手，大力加强规范化建设，强力推进依法统计和依法行政，充分发挥统计法制工作的监督、保障和引领功能，努力开创统计法制工作新局面，根据省总队《2013年广东国家调查系统统计法制工作要点》的要求，结合潮州队的工作实际，制定本计划，具体如下：

一、健全制度，完善组织保障

（一）潮州队将继续推行由队长管理统筹，综合法规科具体负责的统计法制领导机制和工作协调机制，并进一步健全组织指导、督促检查等各项法制工作制度，确立责任制，明确领导和各专业人员的法制工作范围。为使2013年的各项法制工作都落实到位，潮州队还制定了《潮州调查队2013年统计法制工作计划》，为法制工作指明方向。

（二）通过讲座、座谈等方式向队员们灌输 “依法统计”“依法调查”的意识，使队员们能牢固树立带头学法、尊法、守法、用法的理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决统计调查工作中突出矛盾和问题的能力，全面提升潮州调查队队伍的法制意识和执法水平。同时，完善统计调查法制工作联络员制度，进一步加强与饶平调查的法制联动工作，及时更新全系统法制工作联系人名录，确保法制工作人员到岗在位，完善全系统法制工作网络，使法制队伍与新时期承担的职责和任务相适应。

二、强化培训，武装法制知识

（一）2013年，潮州队将利用青工委的有利平台，开展一至两场统计法知识竞赛。今年法制知识竞赛，潮州队将一改往年单一以法律规章条文出题的情况，将大大丰富题目的类型和内容，特别是引入大量的案例题，着重考验队员的对案件的分析和处理能力。

（二）拟邀请法制专家到我队开展两到三场法制知识讲座，讲座的内容除了统计法律知识之外，还将包括其他相关法律的内容，旨在丰富队员们的法律知识，提升队员们依法办事的能力。

（三）加强与市普法办、党校和行政学院等单位的沟通联系，争取将统计法知识纳入党校、行政学院教学内容和本区年度法制宣传教育计划之中，切实提高统计法的知名度。

三、加大宣传，提升认知度

（一）紧密围绕统计中心工作，加强对统计调查对象的普法宣传。紧紧围绕“四大工程”建设，将统计法制宣传教育有效融入企业一套表等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布等全过程，把统计法制宣传教育融入统计行政管理和服务全过程。

 （二）精心组织重大活动、重要时点的统计普法宣传。充分利用《统计法》颁布30周年纪念日以及“12.4”全国法制宣传日、中国统计开放日和统计法律法规规章的颁布日、修订日、实施日等重要时点，动用各方力量，采取多种形式，精心组织一系列纪念宣传活动，集中开展有针对性的主题普法宣传活动，

（三）利用经济普查以及“四大工程”建设和城乡住户调查一体化改革等重大活动之机，开展统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，大力提高社会公众对统计工作的支持配合程度。

（四）发扬新媒体宣传优势，通过网络、电视、报刊以及公共电子屏幕等方式，向公众播放统计法制宣传标语，切实提高统计法的社会认知度和影响面。迎接统计“六五”普法规划贯彻执行情况的中期检查督导工作。

四、创新方法，提升执法水平

（一）完善机构制度，构建执法保障体系。2013年，潮州队将把统计执法工作放在更为重要的位置来抓，建立起由“一把手”管理统筹，综合法规科具体负责的统计执法工作机制。同时，建立统计执法制度，规定建立常态化的统计执法工作小组，加大执法经费的投入、配备必要执法工具和车辆，并确定了每季度进行一次执法检查，为执法工作奠定坚实的基础。

（二）加大审查力度，促使统计执法常态化。2013年，潮州队将以企业联网直报中的统计违法行为为重点，加强对农业、畜牧业、价格、规下工业、服务业小微企业等专业数据的审核力度。并在每季度召开一次执法检查碰头会议，召集各专业将同专业中上报数额大、配合态度差和数据变动大的情况予以上报，并在会议上进行交流和讨论，确定2-3家违规单位作为统计执法检查对象，促使执法检查的日常化和常态化。

（三）加强培训工作，提高执法程序规范性。为了提高统计执法人员的法制意识和执法能力，促使整个执法过程中实现程序化和规范化，潮州队计划在2013年召开一场执法检查培训会议，着重就执法检查的程序和方法对队员们进行培训。在每次执法检查前夕，向执法人员发放统计执法检查小册子，并且制作一系列执法检查文书，同时，将调查队举报电话公布于社会，令执法检查工作置身于群众的监督之中，从而促使文明执法、规范执法贯穿于执法工作的始终。

（四）创新理念工作，巩固统计执法成果。2013年的潮州队执法工作，将不再局限于上门检查的传统方式，将创新工作方法，根据不同调查对象的具体情况，采用约谈、督办和回访等更为灵活的执法手段大力推进执法工作。对在执法中发现的违规现象，除了严格按照统计法进行处罚之外，潮州队将大力发挥统计执法的服务功能，派出专业小队，就统计工作能力等方面向调查对象进行一对一的指导，完善其统计基础工作。同时，加强正面教育和宣传，树立统计守法先进典型，从而起到以点带面的效果。